Washington đang để mắt đến Hà Lan, một quốc gia châu Âu nhỏ nhưng quan trọng có thể nắm giữ chìa khóa cho tương lai của Trung Quốc trong lĩnh vực sản xuất chất bán dẫn tiên tiến.
Hà Lan có dân số chỉ hơn 17 triệu người — nhưng cũng là quê hương của ASML, một ngôi sao của chuỗi cung ứng chất bán dẫn toàn cầu. Nó sản xuất một cỗ máy sản xuất chip công nghệ cao mà Trung Quốc rất muốn tiếp cận.
Hoa Kỳ dường như đã thuyết phục Hà Lan ngăn chặn các chuyến hàng đến Trung Quốc vào lúc này, nhưng các mối quan hệ có vẻ rạn nứt khi người Hà Lan cân nhắc triển vọng kinh tế của họ nếu họ bị cắt đứt khỏi nền kinh tế lớn thứ hai thế giới.
Vai trò quan trọng trong lĩnh vực chip của ASML
ASML, có trụ sở tại thị trấn Veldhoven, không sản xuất chip. Thay vào đó, nó sản xuất và bán các máy in khắc cực tím (EUV) trị giá 200 triệu USD cho các nhà sản xuất chất bán dẫn như TSMC của Đài Loan.
Những máy này được yêu cầu để tạo ra những con chip tiên tiến nhất trên thế giới và ASML có độc quyền trên thực tế đối với chúng, bởi vì đây là công ty duy nhất trên thế giới sản xuất chúng. Điều này làm cho ASML trở thành một trong những công ty chip quan trọng nhất trên thế giới.
Theo một phát ngôn viên của công ty, ASML đã không thể vận chuyển máy EUV đến Trung Quốc kể từ năm 2019 do nhiều hạn chế xuất khẩu của Hà Lan. Nhưng họ nói rằng ASML dự kiến “tác động trực tiếp của các biện pháp kiểm soát xuất khẩu mới đối với kế hoạch vận chuyển tổng thể năm 2023 của ASML bị hạn chế”.
Hiện tại không có hệ thống EUV nào ở Trung Quốc. Hoa Kỳ lo ngại rằng nếu ASML vận chuyển máy móc đến Trung Quốc, các nhà sản xuất chip ở nước này có thể bắt đầu sản xuất chất bán dẫn tiên tiến nhất trên thế giới, có ứng dụng trí tuệ nhân tạo tiên tiến và ứng dụng rộng rãi trong quân sự.
Cuộc đàm phán Mỹ-Hà Lan
Sức ép của Mỹ đối với Hà Lan dường như đã bắt đầu từ năm 2018 dưới thời chính quyền của cựu Tổng thống Donald Trump. Theo báo cáo của Reuters từ năm 2020, chính phủ Hà Lan đã rút giấy phép xuất khẩu máy EUV của ASML sang Trung Quốc sau khi chính phủ Hoa Kỳ vận động hành lang rộng rãi.
Dưới thời Trump, Hoa Kỳ bắt đầu cuộc chiến thương mại với Trung Quốc, cuộc chiến đã biến thành cuộc chiến giành ưu thế về công nghệ, với việc Washington cố gắng cắt đứt nguồn cung cấp công nghệ quan trọng cho các công ty Trung Quốc.
Huawei, cường quốc viễn thông của Trung Quốc, phải đối mặt với các hạn chế xuất khẩu khiến họ không có đủ chip cần thiết để sản xuất điện thoại thông minh và các sản phẩm khác, làm tê liệt hoạt động kinh doanh di động của họ. Trump cũng sử dụng danh sách đen xuất khẩu để cắt đứt nhà sản xuất chip lớn nhất Trung Quốc, SMIC, với lĩnh vực công nghệ Hoa Kỳ.
Chính quyền của Tổng thống Joe Biden đã tiến thêm một bước trong cuộc tấn công vào ngành công nghiệp chip của Trung Quốc. Vào tháng 10, Cục Công nghiệp và An ninh của Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã đưa ra các quy tắc sâu rộng yêu cầu các công ty phải xin giấy phép nếu họ muốn bán một số chất bán dẫn máy tính tiên tiến hoặc thiết bị sản xuất có liên quan cho Trung Quốc. ASML đã yêu cầu nhân viên tại Hoa Kỳ ngừng phục vụ khách hàng Trung Quốc sau khi các quy tắc này được đưa ra.
Áp lực buộc Hà Lan phải tuân theo các quy tắc của Hoa Kỳ vẫn tiếp tục. Alan Estevez, Thứ trưởng Thương mại phụ trách công nghiệp và an ninh tại Bộ Thương mại Hoa Kỳ, và Tarun Chhabra, Giám đốc cấp cao về công nghệ và an ninh quốc gia tại Hội đồng An ninh Quốc gia Hoa Kỳ, được cho là đã nói chuyện với các quan chức Hà Lan trong tháng này.
“Giờ đây, chính phủ Hoa Kỳ đã đơn phương áp đặt các biện pháp kiểm soát sử dụng cuối đối với các công ty Hoa Kỳ, những biện pháp kiểm soát này sẽ vô ích theo quan điểm của họ nếu Trung Quốc có thể lấy các máy này từ ASML hoặc Tokyo Electron (Nhật Bản),” Pranay Kotasthane, chủ tịch của công nghệ cao. chương trình địa chính trị tại Viện Takshashila, cho biết. “Do đó, chính phủ Hoa Kỳ muốn chuyển đổi các biện pháp kiểm soát đơn phương này thành các biện pháp kiểm soát đa phương bằng cách lôi kéo các quốc gia như Hà Lan, Hàn Quốc và Nhật Bản tham gia.”
Hội đồng An ninh Quốc gia Hoa Kỳ từ chối bình luận khi được báo giới liên hệ, trong khi Bộ Thương mại Hoa Kỳ không trả lời yêu cầu bình luận. Người phát ngôn của Bộ Ngoại giao Hà Lan cho biết họ không bình luận về các chuyến thăm của các quan chức. Bộ đã không trả lời các câu hỏi bổ sung từ báo giới.
Sự căng thẳng bắt đầu gia tăng
Tuần trước, Ngoại trưởng Hoa Kỳ Antony Blinken đã ca ngợi “sự hội tụ ngày càng tăng trong cách tiếp cận những thách thức mà Trung Quốc đặt ra,” đặc biệt là với Liên minh Châu Âu.
Nhưng bức tranh từ Hà Lan không xuất hiện nhiều màu hồng. “Rõ ràng là chúng tôi đang cân nhắc lợi ích của chính mình, lợi ích an ninh quốc gia của chúng tôi là vô cùng quan trọng, rõ ràng chúng tôi có lợi ích kinh tế như bạn có thể hiểu và yếu tố địa chính trị cũng luôn đóng một vai trò nào đó,” Liesje Schreinemacher, bộ trưởng ngoại thương và hợp tác phát triển của Hà Lan, cho biết tuần trước. Bà nói thêm rằng Bắc Kinh là “một đối tác thương mại quan trọng.”